Правительство РФ Постановлением № 424 от 2 апреля 2020 года ввело мораторий на поверку приборов учета до конца года. Исходя из норм этого документа, потребители ресурсов могут передавать данные со счетчиков воды как достоверные, даже если сроки очередных поверок истекли, но ситуация должна резко измениться с 1 января 2021 года. Поэтому многие пользователи озадачены вопросом о том, как правильно поступить: заранее провести поверку или ждать продления моратория, вероятность которого пока неочевидна, но обсуждается.
Мораторий на поверку счетчиков в 2020 году: причины и суть
Коронавирусная пандемия изменила многие сферы жизни людей, коснулась она и системы ЖКХ России. С целью ограничения контактов между людьми Правительство России 2 апреля 2020 года издало Постановление № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в котором ограничиваются права ТСЖ и УК. Запрещается начислять штрафные санкции за неуплату или просрочку оплаты коммунальных платежей и самое главное – все показания счетчиков, которые использовались на тот момент, признаются достоверными, а сам прибор годным для дальнейшей эксплуатации. Таким образом, временно было приостановлено действие нормы, изложенной в подпункте «д» раздела 81.12 Постановления Правительства РФ N354 от 06.05.2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в которой указывалось, что прибор не прошедший плановую поверку считается вышедшим из строя.
ЗАКАЗАТЬ УСЛУГУ У АККРЕДИТОВАННЫХ КОМПАНИЙ
Важно обратить внимание на то, что ограничения были введены только на проведение поверок до конца 2020 года, при этом ничего не сказано о проверках, которые осуществляются представителями ресурсоснабжающих и управляющих компаний или ТСЖ. То есть проверка прибора на наличие механических повреждений, целостности пломб, а также сверка показаний остались. И, соответственно, при выявлении некоторых проблем, эти организации фактически готовы апеллировать к тому же пункту 81.12 Постановления Правительства РФ N354 от 06.05.2011г. и могут не принимать показания приборов.
Как производить оплату за потребленную воду, если срок поверки счетчика истек в 2020 году
Таким образом, все счетчики, срок поверки которых истекал после 6 апреля 2020 года (даты вступления Постановления № 424 в действие), одномоментно были признаны годными для дальнейшей эксплуатации. Соответственно, переходить на оплату по среднемесячным показаниям или по нормативу с повышающим коэффициентом не надо.
Далее, согласно разъяснениям Минстроя России, мораторий на поверку счетчиков актуален для исключительно счетчиков, срок поверки которых истекал с 6 апреля 2020 года. К приборам, даты очередной поверки которых наступали раньше, эта норма не относится и, следовательно, в таких случаях расчет за коммунальные услуги может осуществляться:
- по среднемесячным показаниям, в течение трех месяцев, а далее – по нормативу с повышающим коэффициентом 1,5 или без него (зависит от региона);
- по показаниям приборов учета, но только если они в срок прошли процедуру поверки или были заменены новыми счетчиками.
Следует отметить, что мораторий не ограничивает потребителя в его праве поверять свои приборы учета, это только дополнительная и временная «льгота» от государства.
Для тех счастливчиков, у которых сроки поверки счетчиков не совпали с этим периодом, ничего не изменилось и они могут также пользоваться ими и передавать их показания для начисления платежей.
Жизнь после моратория: как считать и платить за воду после 1 января 2021 года
Однако введенный для поверок счетчиков воды мораторий истекает 1 января и все приборы, у которых истек межповерочный период, нужно срочно подвергнуть испытаниям и сделать это надо срочно, в ином случае придется платить по нормативу с повышающим коэффициентом. А учитывая, что может наблюдаться ажиотаж и очереди в специализированных метрологических лабораториях, то следует заняться этим вопросом заранее. Хотя, если срок поверки истек в конце 2020 года, то у потребителей есть дополнительное время, так как в течение трех месяцев можно будет пользоваться правом оплаты коммунальных платежей за воду по среднемесячным показаниям приборов.
Надо обратить внимание, что для выхода из моратория пока нет переходных положений, поэтому именно собственникам счетчиков следует позаботиться об их поверке. Надо принимать во внимание и учитывать тот факт, что ситуация неоднозначная, а дополнительных разъяснений и решений нет. Соответственно, с началом нового года опять будут действовать нормы, изложенные в Постановлении Правительства России N354 от 06.05.2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (с изменениями и дополнениями от 4.05.2012г. и от 27.08.2012г.).
Также допустимым является предположение, что возможная накладка сроков поверок для счетчиков повлечет за собой смещение и перенос дат межповерочных периодов, но лучше на этот момент не уповать, как и на слухи о том, что мораторий могут продлить. Действительно, этот вопрос обсуждается, но как он будет решен – неизвестно, тем более что счетчиков, с истекшими сроками поверок, в стране с каждым днем становится все больше.
Вместо заключения
С приближением сроков окончания действия моратория на поверку счетчиков, многие собственники опасаются штрафных санкций и перерасчета сумм по оплате за воду и другие ресурсы, полученные ими в 2020 году. Такие опасения связаны как с некоторыми нормами, которые не совсем четко прописаны, так и с индивидуальным рвением представителей управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций. Поиск «подводных камней» со стороны потребителей вполне логичен и понятен. Но надо знать, что на законодательном уровне не принято никаких постановлений и не дано никаких дополнительных разъяснений по данному вопросу.
Поэтому следует ориентироваться на то, что до конца 2020 года действует Постановление правительства № 424 от 2.04.2020г., а после 1.01.2021 года в силу опять вступят нормы Постановления Правительства России N354 от 06.05.2011г, которые и действовали до моратория. Поэтому о дополнительных перерасчетах беспокоится нет причин, а вот заняться вопросом поверки счетчика, если у него истекает межповерочный период, нужно, так как исходя из существующих реалий, в 2021 году для расчетов платежей за потребление воды и всех иных ресурсов,будут приниматься показания только тех приборов, которые в результате поверки были признаны годными для дальнейшей эксплуатации.
Комментарии 3